宿迁湖滨新区概念规划及沿湖地区核心区城市设计

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宿迁湖滨新区概念规划及沿湖地区核心区城市设计

湖滨新区（骆马湖省级旅游度假区）位于宿迁中心城区北部，区域面积448平方公里（其中水域面积238平方公里），人口约22万人，是宿迁中心城市最具特色的功能板块。

一、发展定位：按照市政府“一对一比学赶超”发展要求，把常州武进太湖湾旅游度假区作为比学赶超的标杆对象，在滨湖城市建设、产城融合、现代服务业培育、城乡一体化发展等方面抬高标杆、攻坚突破。至“十四五”末，将湖滨新区打造成改革创新联动发展、创新驱动科技引领、现代治理城乡融合、宜居山水绿色田园的现代新区。

二、“十四五”规划目标：“十四五”期间将是湖滨新区加快核心区建设，突出生态优势，践行“争当表率、争做示范、走在前列”重要部署、建设“强富美高”新江苏新篇章、打造宿迁改革创新先行区的关键时期。在“十四五”期间锚定 2035 年远景目标，提升发展能级，紧紧围绕“建设滨湖宜居新城、打造中心城市14新的增长极”的发展定位，以改革创新为总引领，以“两区建设”为抓手，聚力建设高端产业集聚区、滨湖旅游度假区、生态宜居示范区，打造更有活力、更具特色、更高品质的滨湖城市。

三、强化旅游平台载体建设：上相湾城市综合体开发项目：围绕上相湾推进城市综合体打造，加快旅游综合服务体、商贸服务综合体建设，推动智慧港湾大数据中心建设，推动水上旅游服务平台建设。

四、打造宿迁市基础数据服务产业“中央厨房”：建设基础数据服务产业中心：构造全产业链基础数据服务产业，加强各类公共数据资源集聚，构建宿迁大数据汇聚中心；推动建设基础数据服务产业基地：依托宿迁市软件与服务外包产业园，规划建设 5 万 m2 标准化场地，推动京东云华东数据中心二期、京东云小镇等项目建设。

五、实现教育的高质发展：实现服务地方经济发展，“十四五”末集聚大中专院校 10所以上，在校生突破 6-7 万人，打造全市教育高地，建成宿迁高等教育园区。坚持教育教学协同发展，抓住宿迁学院新校区、北大附属高中建设的契机，做好宿迁学院搬迁服务工作，发展职业技能培训，形成以政府为引导、职业院校和各类培训机构为主体、企业全面参与的终身职业培训体系。适时启动 9 所幼儿园、2 小学（龙泉路小学、霞辉路小学）、1 所在初中（霞辉路初中）建设。加快北大附属宿迁实验学校高中部建设，加快宿迁学院新校区建设。

六、高标准建设交通路网：围绕区域交通枢纽发展，重点开展提质增效工作，实施三台山大道改造项目、学成路东延项目。围绕门户交通提升，完成 G235 迎宾大道至市区段快速化改造，推进 S250 快速化改造、北延至安徽界，加快迎宾大道宿迁北互通处向东延伸至沭阳等项目提升。围绕七堡航运中心建设，加快七堡中心港区建设 600 米岸线工程、港区连接线道路工程建设。实现湖滨新区与宿迁市区、周边设区市县快速干线直达，加强与周边机场、综合客运枢纽的快速直联通。

七、推动住房保障体系建设：坚持“房住不炒”定位，实施分类调控、因城施策，保持调控政策的连续性稳定性，促进全市房地产市场平稳健康发展。盘活存量住房资源，进一步加大棚户区改造力度，进一步释放刚需，制定相关优惠政策， 吸引外来人员到新区买房。

八、优化医疗资源布局：至2025年，新区核心区落地1至2所专科医院。完成1所区级公共卫生服务中心建设，不断提高基本公共卫生服务质量。进一步完善村居卫生室条件，完成12个村居卫生室提升为社区卫生服务站的提档升级工作，按照辖区内人口1-1.2‰比例配备乡村医生，完成皂河医院整体搬迁工作，建设乡镇医院远程诊疗会诊中心2家。

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