预付款担保是一种保障交易双方利益的支付方式。在交易中，买家需要提前支付一定的货款，为了确保卖家能够按照合同履行义务，买家需要在支付货款前，向第三方支付平台缴纳一笔保证金。如果买卖双方达成交易后，卖家没有履行合同，买家可以通过第三方支付平台索取保证金。如果卖家履行合同，保证金将被退还给买家。预付款担保能够有效降低交易风险，保障交易双方利益。

一、预付款担保的作用是什么？

预付款保函是指银行对承包人进行担保的一种方式，银行开出符合业务要求的预付款保函后，承包人收到预付款，但并未按照合同执行项条款，未按时供货或者施工，（你可以理解为违约），业主这时提供相关证据，可向银行提起索赔，银行有见索即付的义务。

承包人自己可以在银行开付余款保函，看承包人在银行的授信如何，授信好的保证金比例比较低，授信不好的保证金比例比较高，甚至是全额保证金。我这里可以免保证金开付余款保函，投标保函，履约保函等银行保函，不需要保证金，也无任何抵押质押，费率很低，有兴趣私聊。

二、工程款支付担保与预付款担保，有什么区别？

两者是不一样的。

预付款担保是指承包人与发包人签订合同后，承包人正确、合理使用发包人支付的预付款的担保。

业主工程款支付担保，是指为保证业主履行合同约定的工程款支付义务，由担保人为业主向承包人提供的保证业主支付工程款的担保。

三、什么是工程预付款保证担保？

优质答案1：

作为围绕“工程预付款使用”为重点的工程保证担保，工程预付款担保的功能作用、担保特点，都与工程预付款制度息息相关。因此，想要了解工程预付款担保，首先需要了解什么是工程预付款

工程预付款制度与预付风险

工程预付款，即是由建设工程发包人，在签订建设合同后、正式开工前，依据合同约定提前预付给承包人的部分工程款。工程预付款主要分为两类：

为承包人储备、准备施工建设所需主要材料、提供结构件所需流动资金，这部分预付款叫做“开工预付款”，也被习惯性成为“预付备料款”；

为承包方组织人员、完成相关临时设施工程提供资金，这部分预付款也叫作“动员预付款”。

在建设工程领域，发包方提前支付部分工程款即工程预付款的办法，向来是行业内通用的建设施工办法。当正式开工后，发包人提前预付的工程款，将按照施工合同约定的时间和比例，逐次扣回。《建设工程施工合同（示范文本）》中对工程预付款专门作出规定：

“实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。”

整体而言，工程预付款即是建设工程发包人为确保建设工程顺利开工，提前预支给承包人的部分工程款。一般建设承包合同中都会明文规定发包人在开工前支付承包人一定工程预付款。但是工程是否实行预付款，取决于工程性质、承包工程量的大小以及发包人在招标文件中的规定。

这里需要注意的是，由于建设工程向来存在不小的资金风险压力，对于建设工程发包人而言，在承包方开始正式履行施工合同义务前，己方提前支付部分工程款，可能导致出现如“承包方未将预付款用于或全部用于实际工程建设”或“承包方携款私逃、宣布破产”一类的资金使用风险。为应对这种预支风险，工程预付款担保应运而生。

从概念、作用、担保行为方面

解读区别工程预付款担保

工程预付款担保，是指发包方与承包方签订合同后，第三方保证人为承包方出具的，保证其正确、合理使用发包方支付的预付款的担保。工程预付款担保的主要形式包括银行保函、保险保函与担保公司保函。一旦承包方出现违约情形，发包方可凭工程预付款担保保函向保证人进行索赔。

工程预付款担保的作用

工程预付款担保的作用分为两部分：其一，为发包方支付工程预付款提供风险保障；其二，承包方通过出具与预付款数额相等的担保保函，提交给发包方，即可在发包方开户银行里领取该项预付款。

前者较为容易理解，工程预付款担保保证承包方能够按合同规定进行施工，偿还发包方已支付的全部预付金额。如果承包人中途毁约，中止工程，使发包方不能在规定期限内从应付工程款中扣除全部预付款，则发包方作为保函的受益人有权凭预付款担保向银行索赔该保函的担保金额作为补偿。

而后者则要联系我国建筑市场长期存在的客观行业背景：业主发包方占据市场主导地位，倚仗市场地位的不对等，拖欠工程款（包括预付款）、暗示或要求施工承包方带资、垫资进行施工等，这对于承包方既不公平又存在很大的风险性，而工程预付款担保制度的出现，则通过担保前置与保障机制促成发、承包双方达成工程预付款约定，承包方以此顺利开工。

被误“读”的预付款担保行为

如前文所言，工程预付款担保，担保的并非是“工程预付款的支付行为”，而是“工程预付款的使用行为”，两种“行为”所对应的“行为”主体不同，所涉担保种类也有很大区别。

工程预付款“支付”行为

对应的“行为”主体为建设工程发包方，对应的保证担保为工程款支付担保，其功能作用是保证项目发包方，按照建设施工合同如期支付工程款，一旦出现发包方违反合同约定，未如期向承包方支付工程款的情况，由保证人对承包方的损失进行赔偿，事后保证人可依法对发包方进行追偿。

工程预付款与进度款、竣工结算款以及质保金，同属于工程款范畴，因此，保证工程预付款支付的担保属于工程款支付担保。

工程预付款“使用”行为

对应的“行为”主体为建设工程承包方，对应的保证担保为工程预付款担保，其功能作用如上文所述，一方面为工程预付款的支付方，即项目发包方提供保险保障；另一方面承包方通过出具保函，提前获取部分建设工程款，保证顺利开工。

简而言之，围绕工程预付款的保证担保分为两类：担保工程预付款支付行为的，为工程款支付担保；担保工程预付款使用行为的，为工程预付款担保。

在工程担保领域，不同种类的保证担保，在功能、特点方面有着很大不同。实务中，“工程预付款担保”常常因名称被误“读”，与工程款支付担保发生混淆，造成人们认知上的困扰。因此，准确区分两者之间差异十分必要。

优质答案2：

工程预付款，又称材料备料款或材料预付款。预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备，购置或租赁施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等所需的款项。承包人应在签订合同或向发包人提供与预付款等额的预付款保函后向发包人提交预付款支付申请，发包人应在收到支付申请的7天内进行核实后向承包人发出预付款支付证书，并在签发支付证书后的7天内向承包人支付预付款。它是施工准备和所需材料、结构件等流动资金的主要来源。

预付款保证担保是指由保证人为施工方向业主提供的，保证人对施工方履行扣还预付款义务的保证。以防止施工方在收到业主的预付款后将款项挪作他用或宣布破产等。当施工方在规定的时间内还清预付款项后，业主就需退还预付款保函。一般是在业主拿出预付款的时间段需要做的事，其实为了防止施工单位或供货商拿了预付款就跑路的事情发生。担保的时间往往不长，一般30-90天。