把项目管理规划作为一本书来比喻的话，规划大纲就是目录或简要概述，而项目管理规划指的是本书的具体内容。

一、指代不同1、项目管理实施规划：在项目开工之前由项目经理主持编制的，目的在于指导施工项目实施阶段管理的文件。2、施工组织设计：用以指导施工组织与管理、施工准备与实施、施工控制与协调、资源的配置与使用等全面性的技术、经济文件。二、特点不同1、项目管理实施规划：是项目实施过程的管理依据。它对整个项目管理过程提出管理目标，又为实现目标做出管理规划，对项目管理取得成功有重要意义。2、施工组织设计：对施工活动的全过程进行科学管理的重要手段。通过编制施工组织设计，可以针对工程的特点，根据施工环境的各种具体条件，按照客观的施工规律。三、作用不同1、项目管理实施规划：项目管理实施规划应以项目管理规划大纲的总体构想和决策意图为指导，具体规定各项管理业务的目标要求、职责分工和管理方法，把履行合同和落实项目管理目标责任书的任务，贯彻在实施规划中。2、施工组织设计：施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段。其作用是：通过施工组织设计的编制，明确工程的施工方案、施工顺序、劳动组织措施、施工进度计划及资源需用量与供应计划，明确临时设施、材料和机具的具体位置，有效地使用施工场地，提高经济效益。施工组织设计-项目管理实施规划。

在开工之前由项目经理主持编制的，旨在指导施工项目实施阶段管理文件。　一、编制项目管理实施规划应遵循下列程序：　1了解项目相关各方的要求。2分析项目条件和环境。3熟悉相关的法规和文件。4组织编制。5履行报批手续。　二、项目管理实施规划可依据下列资料编制：1项目管理规划大纲。2项目条件和环境分析资料。3工程合同及相关文件。4同类项目的相关资料。三、项目管理实施规划应包括下列内容：1项目概况。2总体工作计划。3组织方案。4技术方案。5进度计划。6质量计划。7职业健康安全与环境管理计划。　8成本计划。9资源需求计划。10风险管理计划。11信息管理计划。12项目沟通管理计划。13项目收尾管理计划。14项目现场平面布置图。15项目目标控制措施。16技术经济指标。四、项目管理实施规划的管理应符合下列要求：　1项目经理签字后报组织管理层审批。　2与各相关组织的工作协调一致。　3进行跟踪检查和必要的调整。　4项目结束后，形成总结文件。