主要内容

2012年度白皮书

日本防卫相森本敏7月31日向内阁会议报告了2012年版《防卫白皮书》并获得批准。与前几年一样，今年的《防卫白皮书》继续炒作“中国威胁”，称中国连续两年对外采取“高压姿态”，首次称中国海军的海洋活动“日趋常态化”。

在这份长达482页的2012年版《防卫白皮书》中，约有100页提到中国。该白皮书第一部分介绍了日本的安全保障环境，用于中国的笔墨远远多于他国。7月31日，日本各大报纸晚刊在介绍该白皮书时，标题都无一例外地拿中国说事，《朝日新闻》的标题为“要强烈警惕中国军队”，《读卖新闻》的标题为“警惕中国军队的影响力”，日本经济新闻以“中国的不稳定因素增加”为标题。

日本自2008年版《防卫白皮书》开始使用“担心”一词，今年则新加入了中国的国防费用“在过去24年间增长了30倍”等内容。去年的《防卫白皮书》指出中国在与周边各国对立的问题上摆出了“高压姿态”，今年的白皮书则首次明确提出“中国海军舰队进出太平洋日趋常态化”。白皮书特别注意中国海军的动向，称中国朝着拥有航母的目标，“已正式开始必要的研究与开发”。白皮书认为中国“试图扩大远洋活动能力，在日本近海和太平洋的活动日趋常态化”。该白皮书还以“不公开购置主要装备品的费用明细表”为由指责中国的国防费用不透明，称中国的动向已成为地区的担忧事项。

共同社7月31日发表评论，称日本2012年版《防卫白皮书》的内容继续显示出了对中国在日本周边军事动向的强烈警惕感和不信任感，并指出对华警惕感在加强。

韩国外交通商部7月31日发表声明，强烈抗议日本政府发表的2012年版《防卫白皮书》主张对韩国领土独岛（日本称竹岛）拥有主权。

2013日本防卫白皮书

日本政府９日上午召开内阁会议，批准了防卫大臣小野寺五典提交的2013年度《防卫白皮书》。白皮书妄称中国的动向是地区和国际社会的担忧事项。

白皮书声称，在与包括日本在内的周边国家存在利益对立的问题上，中国採取了被认为是高压的对策。中国公佈的国防费用增长迅速，并且中国的国防白皮书缺乏透明度。

白皮书还称，中国的动向是包括日本在内的地区和国际社会的担忧事项，值得日本密切关注。中国的海洋活动包括入侵日本领海、侵犯日本领空及可能引发不测事态的危险行动。

关于安全保障环境，白皮书说，朝鲜採取包括发射导弹和进行核试验在内的挑衅行为，中国迅速扩大在日本周边海域、空域的活动，俄罗斯的军事活动呈活跃之势，日本的安全保障环境更加严峻。

关于新防卫计划大纲，白皮书说，日本正在研究加强遏制与应对弹道导弹威胁的能力、离岛防卫的机动能力与运输能力，国会正在讨论自卫队拥有攻击敌国基地能力和新建海军陆战队等问题。

关于离岛防卫，白皮书说，日本正在构築情报收集、警戒监视和发生事态时的快速应对体制，将在自卫队部署空白的西南地区离岛部署沿岸监视部队，并新建快速反应部队。

关于日美安保体制，白皮书说，美国驻冲绳海军陆战队在美国的亚洲战略中具有重要意义，在冲绳部署“鱼鹰”倾转旋翼机有助于加强驻日美军的遏制力。

2021日本防卫白皮书

日本新版白皮书共681页。据共同社报道，白皮书首次写进台湾局势的稳定“对日本的安全和国际社会的稳定而言很重要”，还首次将台湾从中国的章节抽离，放入新增的“美中关系”章节中介绍。

“中国军的部署与战力”使用的地图，白皮书也有“动作”：过去，台湾与大陆同为彩色，其余国家一律为浅灰色，这次则将台湾和大陆以外的国家都涂为浅灰色。有台湾媒体称，这是在日“台侨”努力的结果，而种种涉台编排调整，“可以再度感受到防卫相岸信夫对台湾的友善与尊重”。

除了台湾，白皮书还提到包括航母在内的中国军舰去年通过巴士海峡，宣称中国在钓鱼岛附近“单方面试图通过高压手段改变现状”，首次“谴责”中国海警船驶入钓鱼岛周边“违反国际法”，对所谓中国政治军事领域不透明及军费增长表示忧虑等。[1]

中方态度

国防部新闻发言人耿雁生11日表示，日本2013年度《防卫白皮书》罔顾事实，变本加厉渲染“中国军事威胁”，中国军队对此表示强烈不满和坚决反对。

耿雁生说，日本政府7月9日发表的2013年度《防卫白皮书》对中国的国防和军队建设妄加评论，对中方维护国家主权的正当行为无端指责，蓄意挑拨中国与周边国家关系。中国军队对此表示强烈不满和坚决反对，并向日方提出严正交涉。

耿雁生表示，中国坚定不移走和平发展道路，奉行防御性国防政策，发展军力的战略意图清晰明确，始终致力于维护世界和平稳定。日方置事实于不顾，散布“中国军事不透明”的陈词滥调纯属别有用心，所谓“中方雷达照射”、侵犯日本“领海领空”的说法毫无根据，所谓“中国军事动向令地区和国际社会感到担忧”的言论更是无稽之谈。日方这种搬弄是非、挑拨离间的做法，暴露了其抹黑中国和中国军队的险恶用心。

耿雁生强调，中国维护领土主权的决心意志坚定不移，相关行动无可指责。去年9月，日方非法“购买”钓鱼岛，严重侵犯中国领土主权，使中日关系出现严峻局面。日方不但不反思所谓“购岛”的错误行径，反而诬称中方破坏现状，对外强硬，这是倒打一耙，误导国际舆论，制造地区紧张。

他指出，近年来日本以种种借口扩充军备，发展进攻性作战力量，拉拢域外国家频频举行联合军演。日本领导人不时发表不负责任的言论，企图为二战侵略历史翻案。这些动向不能不引起亚洲邻国和国际社会对日本发展走向的强烈担忧和高度警惕。中方敦促日方深刻反省侵略历史，走和平发展道路，以实际行动取信于亚洲邻国。